安徽省新建住宅小區(qū)綜合查驗辦法
第一條為加強住宅小區(qū)開發(fā)建設的指導和監(jiān)督，規(guī)范住宅小區(qū)綜合查驗行為，維護業(yè)主的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《安徽省物業(yè)管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定，結合我省實際，制定本辦法。第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)新建住宅小區(qū)綜合查驗活動。第三條本辦法所稱新建住宅小區(qū)綜合查驗，是指新建住宅小區(qū)在交付使用前，房地產(chǎn)行政主管部門依據(jù)相關法律法規(guī)、住宅小區(qū)規(guī)劃設計方案以及物業(yè)買賣合同的約定，組織開展對住宅小區(qū)各項建設指標、建設內(nèi)容的完成情況和各專項工程竣工驗收情況等進行核查的活動。第四條省住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責指導全省新建住宅小區(qū)綜合查驗工作。縣級以上房地產(chǎn)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)新建住宅小區(qū)綜合查驗工作。建設、規(guī)劃、市政公用、園林、公安消防、環(huán)保、質監(jiān)等有關部門，以及供水、供電、供熱、供氣、通訊、有線電視等有關單位應當按照各自職責，做好各專項工程竣工驗收工作，對符合條件的項目，出具相應的竣工驗收合格證明。第五條新建住宅小區(qū)綜合查驗主要包括以下內(nèi)容：（一）是否將水、電納入城市管網(wǎng)，安裝分戶計量裝置和控制裝置，并對物業(yè)服務用房、公用場地、公用設施設備配置獨立的水、電計量裝置；（二）是否在城市管道燃氣、集中供熱主管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域，完成住宅室內(nèi)、室外燃氣、供熱管道的敷設且與相應管網(wǎng)連接，并按照規(guī)劃要求安裝分戶計量裝置和控制裝置；（三）是否將電話通信線、電視線和寬帶數(shù)據(jù)傳輸信息端口敷設到戶，安全監(jiān)控裝置及其他安全防范設施設備按照規(guī)劃設計要求配置到位；（四）是否按照規(guī)劃要求完成消防設施建設；（五）是否按照規(guī)劃要求完成教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、環(huán)境衛(wèi)生等設施以及社區(qū)管理用房建設；（六）是否按照規(guī)劃要求完成小區(qū)道路建設，并與城市道路或者公路相連；（七）是否按照規(guī)劃要求完成綠化建設及車庫、車位的配置；（八）前期物業(yè)管理是否已按照規(guī)定落實；（九）各專項工程竣工驗收手續(xù)是否完備；（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。第六條建設單位應當按照國家有關規(guī)定和物業(yè)買賣合同的約定，交付權屬明確、資料完整、質量合格、功能完備、配套齊全的住宅小區(qū)。新建住宅小區(qū)綜合查驗，應當具備以下條件：（一）建設工程竣工驗收合格，經(jīng)建設行政主管部門備案；取得規(guī)劃、消防、人防、環(huán)保、質監(jiān)等主管部門出具的認可或者準許使用文件；（二）供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等市政公用設施設備按照規(guī)劃設計要求建成，供水、供電、供氣、供熱已安裝獨立計量表具，并取得相關單位出具的驗收合格、符合使用要求的文件；（三）教育、郵政、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、環(huán)衛(wèi)、社區(qū)服務等公共服務設施已按照規(guī)劃設計要求建成；（四）道路、綠化和物業(yè)服務用房等公共配套設施按照規(guī)劃設計要求建成，并滿足使用功能要求；（五）電梯、二次供水、高壓供電、消防設施、壓力容器、電子監(jiān)控系統(tǒng)等共用設施設備取得使用合格證書；（六）物業(yè)使用、維護和管理的相關技術資料完整齊全；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第七條在新建住宅小區(qū)約定交付期限30個工作日前，建設單位應向所在地房地產(chǎn)行政主管部門報告工程建設竣工及驗收情況，填寫綜合查驗備案表并提交以下材料：（一）第六條第二款所列條件的有關證明材料或文件；（二）《國有建設用地出讓合同》或《國有建設用地劃撥決定書》；（三）《建設工程檔案預驗收意見書》；（四）物業(yè)工程質量保證金落實情況證明材料；（五）其他需要提交的材料。第八條房地產(chǎn)行政主管部門接到建設單位報告及綜合查驗備案表后，對符合本辦法第六條規(guī)定的，應在15個工作日內(nèi)組織現(xiàn)場綜合查驗。綜合查驗時建設單位還應當提供該工程項目的圖紙資料，以及建設單位與供水、供電、供熱、供氣、通訊、有線電視等專業(yè)單位簽訂的相關配套設施建設合同。對分期開發(fā)建設的住宅小區(qū)，按照規(guī)劃設計要求，完成了分期建設內(nèi)容和滿足基本生活服務功能，并與在建工程之間設置有效的隔離設施和施工安全防護設施的組團，可以根據(jù)開發(fā)進度，分期進行綜合查驗，項目全部竣工后辦理整體綜合查驗手續(xù)。第九條新建住宅小區(qū)綜合查驗合格的，房地產(chǎn)行政主管部門應在5個工作日內(nèi)予以備案；綜合查驗不合格的，應將需要整改事項和內(nèi)容書面通知相關驗收單位和建設單位，待改正后對整改事項重新查驗。房地產(chǎn)行政主管部門應將綜合查驗結果和整改情況在住宅小區(qū)內(nèi)公告。第十條新建住宅小區(qū)經(jīng)綜合查驗合格后，方可交付使用。購房人與建設單位訂立書面物業(yè)買賣合同時，可以約定以新建住宅小區(qū)經(jīng)綜合查驗備案作為交付使用條件。第十一條房屋登記部門在對新建住宅小區(qū)商品房屋初始登記時，應查驗新建住宅小區(qū)綜合查驗備案材料。第十二條認定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的業(yè)績，應查驗其開發(fā)的新建住宅小區(qū)的綜合查驗備案材料。第十三條新建住宅小區(qū)綜合查驗不合格的，商品房預售監(jiān)管資金、房地產(chǎn)開發(fā)項目資本金不予全額解控。第十四條建設單位擅自交付新建住宅小區(qū)，造成損失的，應當承擔相應的民事賠償責任。有關單位未按照相關配套設施建設合同約定完成配套設施建設的，應當按照合同的約定承擔相應的民事賠償責任。第十五條新建住宅小區(qū)綜合查驗不代替各專項工程竣工驗收和分戶驗收，不代替建設單位與前期物業(yè)服務企業(yè)之間的物業(yè)承接查驗。各專項工程竣工驗收單位分別承擔相應驗收責任。第十六條綜合查驗中發(fā)現(xiàn)建設單位存在違法、違規(guī)行為的，房地產(chǎn)行政主管部門應依法給予處罰，并記入企業(yè)誠信檔案；設計、施工、監(jiān)理等單位存在違法、違規(guī)行為以及工程質量存在嚴重問題的，通報相關部門依法給予相應處罰，并記入企業(yè)誠信檔案。第十七條參與綜合查驗的房地產(chǎn)行政主管部門及其工作人員，應當嚴格依法履行職責。對濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，依照有關規(guī)定給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第十八條本辦法由省住房和城鄉(xiāng)建設廳負責解釋。第十九條本辦法自2013年10月1日起施行。
