安徽省新建住宅小區(qū)綜合查驗辦法
第一條為加強住宅小區(qū)開發(fā)建設的指導和監(jiān)督，規(guī)范住宅小區(qū)綜合查驗行為，維護業(yè)主的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《安徽省物業(yè)管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定，結合我省實際，制定本辦法。第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內新建住宅小區(qū)綜合查驗活動。第三條本辦法所稱新建住宅小區(qū)綜合查驗，是指新建住宅小區(qū)在交付使用前，房地產行政主管部門依據(jù)相關法律法規(guī)、住宅小區(qū)規(guī)劃設計方案以及物業(yè)買賣合同的約定，組織開展對住宅小區(qū)各項建設指標、建設內容的完成情況和各專項工程竣工驗收情況等進行核查的活動。第四條省住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責指導全省新建住宅小區(qū)綜合查驗工作。縣級以上房地產行政主管部門負責本行政區(qū)域內新建住宅小區(qū)綜合查驗工作。建設、規(guī)劃、市政公用、園林、公安消防、環(huán)保、質監(jiān)等有關部門，以及供水、供電、供熱、供氣、通訊、有線電視等有關單位應當按照各自職責，做好各專項工程竣工驗收工作，對符合條件的項目，出具相應的竣工驗收合格證明。第五條新建住宅小區(qū)綜合查驗主要包括以下內容：（一）是否將水、電納入城市管網(wǎng)，安裝分戶計量裝置和控制裝置，并對物業(yè)服務用房、公用場地、公用設施設備配置獨立的水、電計量裝置；（二）是否在城市管道燃氣、集中供熱主管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域，完成住宅室內、室外燃氣、供熱管道的敷設且與相應管網(wǎng)連接，并按照規(guī)劃要求安裝分戶計量裝置和控制裝置；（三）是否將電話通信線、電視線和寬帶數(shù)據(jù)傳輸信息端口敷設到戶，安全監(jiān)控裝置及其他安全防范設施設備按照規(guī)劃設計要求配置到位；（四）是否按照規(guī)劃要求完成消防設施建設；（五）是否按照規(guī)劃要求完成教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、環(huán)境衛(wèi)生等設施以及社區(qū)管理用房建設；（六）是否按照規(guī)劃要求完成小區(qū)道路建設，并與城市道路或者公路相連；（七）是否按照規(guī)劃要求完成綠化建設及車庫、車位的配置；（八）前期物業(yè)管理是否已按照規(guī)定落實；（九）各專項工程竣工驗收手續(xù)是否完備；（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。第六條建設單位應當按照國家有關規(guī)定和物業(yè)買賣合同的約定，交付權屬明確、資料完整、質量合格、功能完備、配套齊全的住宅小區(qū)。新建住宅小區(qū)綜合查驗，應當具備以下條件：（一）建設工程竣工驗收合格，經(jīng)建設行政主管部門備案；取得規(guī)劃、消防、人防、環(huán)保、質監(jiān)等主管部門出具的認可或者準許使用文件；（二）供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等市政公用設施設備按照規(guī)劃設計要求建成，供水、供電、供氣、供熱已安裝獨立計量表具，并取得相關單位出具的驗收合格、符合使用要求的文件；（三）教育、郵政、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、環(huán)衛(wèi)、社區(qū)服務等公共服務設施已按照規(guī)劃設計要求建成；（四）道路、綠化和物業(yè)服務用房等公共配套設施按照規(guī)劃設計要求建成，并滿足使用功能要求；（五）電梯、二次供水、高壓供電、消防設施、壓力容器、電子監(jiān)控系統(tǒng)等共用設施設備取得使用合格證書；（六）物業(yè)使用、維護和管理的相關技術資料完整齊全；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第七條在新建住宅小區(qū)約定交付期限30個工作日前，建設單位應向所在地房地產行政主管部門報告工程建設竣工及驗收情況，填寫綜合查驗備案表并提交以下材料：（一）第六條第二款所列條件的有關證明材料或文件；（二）《國有建設用地出讓合同》或《國有建設用地劃撥決定書》；（三）《建設工程檔案預驗收意見書》；（四）物業(yè)工程質量保證金落實情況證明材料；（五）其他需要提交的材料。第八條房地產行政主管部門接到建設單位報告及綜合查驗備案表后，對符合本辦法第六條規(guī)定的，應在15個工作日內組織現(xiàn)場綜合查驗。綜合查驗時建設單位還應當提供該工程項目的圖紙資料，以及建設單位與供水、供電、供熱、供氣、通訊、有線電視等專業(yè)單位簽訂的相關配套設施建設合同。對分期開發(fā)建設的住宅小區(qū)，按照規(guī)劃設計要求，完成了分期建設內容和滿足基本生活服務功能，并與在建工程之間設置有效的隔離設施和施工安全防護設施的組團，可以根據(jù)開發(fā)進度，分期進行綜合查驗，項目全部竣工后辦理整體綜合查驗手續(xù)。第九條新建住宅小區(qū)綜合查驗合格的，房地產行政主管部門應在5個工作日內予以備案；綜合查驗不合格的，應將需要整改事項和內容書面通知相關驗收單位和建設單位，待改正后對整改事項重新查驗。房地產行政主管部門應將綜合查驗結果和整改情況在住宅小區(qū)內公告。第十條新建住宅小區(qū)經(jīng)綜合查驗合格后，方可交付使用。購房人與建設單位訂立書面物業(yè)買賣合同時，可以約定以新建住宅小區(qū)經(jīng)綜合查驗備案作為交付使用條件。第十一條房屋登記部門在對新建住宅小區(qū)商品房屋初始登記時，應查驗新建住宅小區(qū)綜合查驗備案材料。第十二條認定房地產開發(fā)企業(yè)的業(yè)績，應查驗其開發(fā)的新建住宅小區(qū)的綜合查驗備案材料。第十三條新建住宅小區(qū)綜合查驗不合格的，商品房預售監(jiān)管資金、房地產開發(fā)項目資本金不予全額解控。第十四條建設單位擅自交付新建住宅小區(qū)，造成損失的，應當承擔相應的民事賠償責任。有關單位未按照相關配套設施建設合同約定完成配套設施建設的，應當按照合同的約定承擔相應的民事賠償責任。第十五條新建住宅小區(qū)綜合查驗不代替各專項工程竣工驗收和分戶驗收，不代替建設單位與前期物業(yè)服務企業(yè)之間的物業(yè)承接查驗。各專項工程竣工驗收單位分別承擔相應驗收責任。第十六條綜合查驗中發(fā)現(xiàn)建設單位存在違法、違規(guī)行為的，房地產行政主管部門應依法給予處罰，并記入企業(yè)誠信檔案；設計、施工、監(jiān)理等單位存在違法、違規(guī)行為以及工程質量存在嚴重問題的，通報相關部門依法給予相應處罰，并記入企業(yè)誠信檔案。第十七條參與綜合查驗的房地產行政主管部門及其工作人員，應當嚴格依法履行職責。對濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，依照有關規(guī)定給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第十八條本辦法由省住房和城鄉(xiāng)建設廳負責解釋。第十九條本辦法自2013年10月1日起施行。
